今年以来,新郑市以“五星”支部创建为抓手,全面激活乡村振兴、社区治理的“一池春水”。按照市“五星”支部创建工作总体部署,新郑市委社治委围绕牵头负责创建的社区共建共享星、幸福和谐星,采取“一二三”工作法,通过夯责任、抓关键、补短板等,推动创建工作走深走实。
“一”即坚持“一星一专班”,明确创星责任
新郑市委社治委坚持“一星一专班”方案,组建了以新郑市委常委、组织部长、社治委主任为组长,宣传部、社治委、房管中心、城管局、民政局、卫健委等各职能部门相关负责人组成的共建共享星、幸福和谐星两个工作专班,形成了协同作战的一体化工作局面。为确保各部门把创“星”任务扛在肩上、放在心上,新郑市委社治委完善机制强化保障。一方面,根据创“星”要求和各社区实际,制定方案,对两颗“星”的创建工作进行总体部署,并在对接上级部门、征求相关职能部门意见的基础上,不断梳理、完善评“星”细则,明确各部门的创星目标任务、责任分工。另一方面,建立了周研判、月总结、季观摩协同推进工作机制,及时收集掌握各职能部门每周工作开展情况、社区创建进度及存在问题等。针对收集到的小区无业委会、活动不够丰富、台账资料不完善等问题,新郑市委社治委与各职能部门、相关街道(乡镇、管委会)、社区等共同商讨推进措施,确保工作有人负责、问题有人跟进。
“二”即抓牢“两个关键”,确保创建质效
❖ 一是抓队伍,强活力。支部强不强,关键在“头羊”。“五星”支部创建重在激发各社区支部书记的干劲和活力,进一步增强其能干事、会干事、干成事的能力和素质。新郑市委社治委除了在平时的脚步丈量社区活动中为社区两委成员解疑答惑外,还举办了“做实做优社区服务 助力“五星”支部创建”专题培训会,讲述了如何充分利用社区发展治理基金、社区社会组织、社区服务项目化等促进创建工作,使社区干部进一步明白了“五星”支部“为何而创、如何来创、怎样创好”。
❖ 二是抓督导,求实效。抓好“五星”支部创建工作,关键在于层层传导压力,抓好责任落实,引导社区精准施策。为此,新郑市委社治委组建三个督导组,围绕创建重点任务拟定督导清单,逐星逐项分析社区存在的问题,列出问题清单、整改清单。此外,在召开的社区“共建共享星”、“幸福和谐星”创建观摩调度会上,新郑市委社治委与涉及两星创建工作的市直单位分管领导、业务负责同志共同深入社区观摩督导,分析研判问题,提出问题差距和改进建议,确保社区两委在创建过程中“心有数、做有法、干有方”。尤其是针对教育园区(龙湖镇)社区优化调整工作,新郑市委社治委多次通过现场观摩、召开工作情况汇报会等方式,了解工作动态,对党建引领推进网格化基层治理工作给予指导,为社区优化调整后夯实基层党建基础、做实网格、做优居民服务提供保障。
“三”即突出“三个重点”,补齐创星短板
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一是做实无主管楼院整治提升
无主管楼院是“五星”支部创建中的一个短板。新郑市委社治委通过督导引导已成立的107个无主管楼院派驻工作专班积极发挥联建单位优势,力促楼院“面子”“里子”双提升。目前,各工作专班已到分包楼院开展了增配健身器材、安装路灯、整治环境、修复路面、义诊、美化墙体等各类志愿服务活动。同时,在各方力量和专班推动下,目前全市129个无主管楼院已安装了16个“智慧哨兵”、49个门禁系统,强化了社区“创星”的安全保障。为表扬先进、激发后进,新郑市委社治委与该市融媒体中心联合开办《党建引领聚合力 共建社区美家园》栏目,在微信、报纸等各个平台上展示联建成效。
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二是做细文明城市创建工作
新郑市委社治委坚持创城与创“星”两手抓、深度融、同步推,召开“新郑市深化全国文明城市创建社区及六小行业治理工作推进会”,明确小区(楼院)硬件设施、环境卫生、车辆管理等方面的整治重点,并出台文件启动小区(楼院)“小广告”专项整治行动。在平常工作中,积极督促各相关单位开展清理小广告、配备相应设施、创文宣传等工作,以各种举措擦亮文明城市创建底色,实现创星与创城相得益彰。
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三是做好社区社会组织聚合力
“五星”支部创建不仅需要社区两委干部有方向有干劲、社区软件硬件双提升,还需调动广大居民的积极性。为引导社会多元主体和多方资源参与社区治理,新郑市委社治委积极构建“一元带多元,党组织+社会组织+群众自组织”的治理体系,将“五星”支部创建、创文工作与发展培育社区社会组织、激发居民参与社区治理积极性融于一体,并精心编制、下发《新郑市城乡社区发展治理慈善基金工作手册》,为社区“创星”提供指导。特别是今年,在新郑市委社治委的推动下,该市举行了第二批城乡社区发展治理慈善基金集中签约仪式,实现了街道级基金的全覆盖。同时,10支社区级基金的集中签约也标志着新郑市在探索社区级基金的道路上迈出了步伐,促进了社区通过社区慈善基金向居民、企业等进行募捐,推动“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,推进社区使用基金实施项目化运作,激发社区社会组织活力,形成多方力量参与社区治理的良性互动局面。
“五星”支部创建工作,是提升基层治理能力的关键之举,是推进社区形成共建共治共享格局的重要部署。下一步,新郑市委社治委将与两个专班人员一起,继续践行“用脚步丈量工作法”,对各个社区逐一对标找差“过筛子”、限期整改“清底子”,确保“五星”支部创建落实落细,实现基层党组织全面进步、全面过硬。(供稿:新郑市委社治委)