多年来，金太阳坚持每月底为所服务的老人分别集中进行庆生祝寿，奉献爱心孝心。图为上月底金太阳为鼓楼老年公寓的老人庆生祝寿，董事长黄小蓉将生日礼物送于老寿星。

　　编者按

　　当前，养老需求多元、个性化与供给方式单一简陋的结构矛盾，是我国养老服务业发展面临的颇为棘手问题，其中老年人尤其是居家高龄、空巢、失能、失智老人的养老服务多元需求和健康管理信息化更是难点。

　　破解养老服务业发展难题，满足社会化养老需求，亟需紧跟信息化发展前沿，创新基于大数据、云计算智能平台和线下服务的“物联网养老”模式。民办非企福龄金太阳养老综合服务中心（以下简称“金太阳”），在全国首创“构建没有围墙的养老院，爱心服务15分钟送到家”的居家养老服务模式基础上，率先推行“互联网＋养老”新业态，不断推进养老服务的标准化和信息化。

　　前不久，国家老龄办常务副主任王建军前来金太阳调研认为，金太阳运用“互联网＋养老”的服务模式和信息化、标准化建设走在全国前列，与社区和商业有机结合后，可较好解决居家养老服务最后一公里问题，满足社会化养老多元和个性化需求，其模式能够在全国进行复制推广。

　　“您好，陈奶奶！”

　　“过两天能派一名助老员陪我去医院吗？我痛风老毛病又犯了。”

　　“好，后天就派前两次为您服务的小黄行吗？”

　　“行，上两次多亏她！”

　　这是19日中午，金太阳968885应急救助服务信息平台管理员吴晓杰与福州台江区上海街道75岁陈奶奶之间的对话。记者在旁发现，随着陈奶奶打来的一键通手机铃响瞬间，金太阳信息平台上即呈现出陈奶奶姓名、健康状况、家庭地址、家人联系方式、以往服务项目、服务评价等信息。不到1分钟，便完成受理陈奶奶服务要求、派助老员接单等系列动作，可谓无缝对接。

　　“新投用的968885应急救助服务信息新系统，比旧系统更先进高效。”金太阳董事长黄小蓉告诉记者，这是金太阳运用“互联网＋”思维和技术提升养老服务信息化水平的成果之一，整个养老服务产业链因此得以提升质变。

　　构建“云平台”大数据

　　养老服务呈现新业态

　　“多亏金太阳的GPS定位系统，帮我们找到走失的老父亲。这大恩大德我们没齿难忘！”昨日，福州的林先生对记者提起上月21日找到走失老父亲的情形时仍激动不已。

　　家住鼓楼区温泉街道86岁的林爷爷患有阿尔茨海默症。那天上午，老人自行去散步，直到下午快4时还没回家，家人向金太阳968885应急救助信息平台求助。金太阳立即启动应急保障机制，利用GPS定位系统，很快定位到老人所在位置，不到半小时，就帮助找到了老人。

　　10月7日和17日，金太阳又利用GPS定位系统，帮助找到晋安区王庄街道走失的75岁杨奶奶……

　　“驱动科技创新，推进养老服务标准化和健康管理信息化，已成为解决养老问题的必然趋势。金太阳有责任率先行动，在普惠养老的同时，为老人提供多元个性智能化服务。”金太阳总经理刘旭告诉记者，今年初金太阳投入近千万元，创立源泉信息科技有限公司，针对养老服务新需求，研发出拥有自主产权的App软件，在全国第一家真正使用GPS模块老人手机和实现把老人手机与应急救助信息服务平台无缝对接，其定位服务误差不到1米。“目前除了自制的老人机安装App外，安卓机的App也已投用，苹果机的App月底完工。”

　　今天，金太阳所服务的老人家属不仅可通过GPS定位找到走失老人，还可实现老人即时行动踪迹查寻；或打开手机，通过App软件，看到居家老人生活身体状况，若有异常，立即发出提醒信息；家属还能适时收到金太阳提供的针对老人身体状况的健康生活建议和注意事项等信息……基于云计算、大数据智能平台和线下服务的“互联网＋养老”模式，让金太阳的养老服务业呈现出新业态。

　　“眼下，我们正抓紧研发规范的养老家政服务及专属老年人用品电子商务等移动服务系统。”作为海归资深IT人士，刘旭介绍起金太阳实施的“互联网＋养老”如数家珍。他说，金太阳正与网络运营商、科技公司合作，提供多种可选配套终端，推进社区居家养老服务信息化网络建设，建立了居家老人服务热线、老年人健康管理信息化和数字网络监控系统等多种软硬件设施，不断拓展养老服务水平和范畴。

　　目前金太阳已为省内外近30万老人服务，仅本省去年就为老人提供无偿、低偿和有偿服务50万人次，今年1-9月已达49万人次。其中像林爷爷、杨奶奶那样通过GPS定位系统，得到应急救助保障服务的老人超过5000人。

　　创建日间照护中心

　　“互联网十养老”落地店

　　“哇，我找到了，你躲在这里！”20日下午4时，福州洪山镇西河社区日间照护中心，小韩等3位助老员正陪着88岁的郑奶奶玩捉迷藏游戏，发现躲在活动室里的小韩，老人像孩子一样欢呼。

　　郑奶奶丈夫早已去世，老人跟随儿子生活。细心的儿子发现，去年来，患有高血压的母亲记忆严重衰退，有时竟忘了回家的路。送医院一查，老人已患上阿尔茨海默症。

　　“金太阳创办的日间照护中心救了我们！”老人的儿子是机关干部，他接受记者采访时感慨地说，母亲不肯进养老院，这两年为担忧母亲安全自己操碎了心。今年8月，一听说金太阳西河社区日间照护中心开始试运营，一个月只要800元，就立即将老人送来。两个月多了，老人在这里得到无微不至的照顾和康复治疗，开心快乐，身体状况越来越好。

　　“这是金太阳创立的首家日间照护中心，目前正借助‘互联网＋’和后续门店的建设，逐步提升运营水平，并形成标准化模版。计划5年内，在全省打造100家连锁经营的日间照护中心。”黄小蓉说，这些日间照护中心将成为金太阳“互联网＋养老平台”的落地连锁门店，不仅可为日托的老人提供康复诊疗、保健护理、助餐助浴等专业服务，同时还可辐射为周边200万老人提供钟点上门医养康护一体化的居家养老服务。

　　“目前制约日间照护中心快速推进最大的问题是场所难求。”她说，按省发改委文件规定，日间照护中心必须位于城市居民聚居区，面积应达500至1000平方米，这些场所若单纯依靠金太阳自身租赁难以承受，政府应给予扶持和调整统筹。

　　筹建养老示范基地

　　奠定百年事业根基

　　“就是这块地，约21亩，市里有关部门已做好规划用来建设养老机构，金太阳向市里打了报告，杨岳书记同意批转有关部门处理。目前我们正抓紧规划设计。金太阳在福州的养老产业原全为租赁的被动状况有望得以改变。”20日，黄小蓉带着记者来到位于后县路鼓楼老年公寓西侧的山坡地，兴奋地说，这可为金太阳发展百年养老事业奠定坚实根基。

　　黄小蓉说，眼下不少风投十分看好金太阳的发展前景。金太阳将建立慈善基金，筹资3.5亿元在此建设养老服务总部基地。24小时应急救助呼叫中心、金太阳学院、智能化老年产品和服务研发中心、中央厨房等配套机构将集中在此，并配以高标准的养老院大楼（1000个床位），建成福建省民办养老服务示范基地。

　　“养老不是生意，是社会公益，是金太阳的百年事业。”黄小蓉告诉记者，创办8年来，金太阳已投入3000多万元，虽至今未能赢利，但多年的专业服务赢得了良好的社会效益和品牌效应。由金太阳结合多年实践起草的《福建城市社区助老服务标准》经省有关部门批准后，亦将在全省实施。

　　金太阳是目前国内屈指可数、我省唯一实现居家养老、社区养老、机构养老全覆盖的专业养老服务机构，拥有自有的专业养老服务团队和完整的养老服务产业链，不仅自有医院、养老院，还与省市多家医院联手，实现资源优势互补，医养护相结合。他们坚持普惠养老，依靠“互联网＋”，构建起以家庭为单位、以社区为依托、以网络信息呼叫平台为支撑，志愿者、社会商家为补充的“没有围墙的养老院，爱心服务15分钟到家”的居家养老服务模式，在国内养老服务业独树一帜。

　　前不久，国家老龄办常务副主任王建军前来调研，大加赞赏金太阳的居家养老服务模式和在“互联网＋养老服务”的新突破，认为金太阳养老服务信息化和标准化走在全国前列，其模式可在全国进行复制推广。

　　记者手记>>>

　　政策落实最后一公里问题当重视

　　“当前中央省市都非常重视发展养老事业，出台政策规定，支持社会力量加快发展养老服务业。可以说，领导很重视，政策非常好，但有时好事多磨，落实难问题依然存在。”同记者聊起从事养老服务业的坎坷和政策落实最后一公里的艰辛，黄小蓉感慨良多。她热切呼唤有关部门，尤其是基层部门能换位思考，积极作为，将各项好政策尽快落到实处，吸引更多的社会力量共同发展养老服务业。

　　金太阳虽是全国养老服务业的旗帜标杆，拥有“全国敬老文明号”“全国敬老模范单位”和黄小蓉的“全国孝亲敬老之星”等众多荣誉称号，但依然负重艰难前行。他们遭遇到的政策落实最后一公里问题，在我省乃至全国养老服务业中颇具普遍性。这除了客观上一些文件、政策、规定过于原则宏观，与其相配套的可操作的实施细则或方案未能及时出台外，关键在于具体落实政策的一些基层单位和个人的主观不作为。

　　记者多年来一直关注养老问题，对养老产业发展状况进行多方调查采访，发现一些基层政府部门，至今对“社会力量是发展养老服务业主力军”的重要性未能形成共识并给予重视；有的对政策反应迟钝，缺少跟进，甚至省市政策已有明确规定，还以多种理由不予落实配套；有的还把上面明确规定用于发展养老事业或高龄补助的资金挪为他用；有的各自为政，缺乏协调，难以形成合力；某些具体办事人员，手握人民给予的权力而不作为等，致使一些好政策成为墙上饼、镜中花。

　　最后一公里问题直接关乎养老产业的发展，制约着社会力量成为养老服务业主力军，也直接关系到弱势群体的生存问题，最终还会影响到政府形象和公信力。为此亟须各级政府高度重视，采取措施，彻底打破人为设置的最后一公里篱笆，确保各项政令畅通无阻，落到实处。