惠州于2013年入列全国首批20个智慧城市试点城市之一，两年多时间，惠州致力于推进智慧政务、智慧公共安全、智慧社区、智慧交通、智慧旅游等城市管理和民生服务建设。记者日前采访获悉，惠州建成了电子政务云数据中心，联通60个单位，集中存储数据近5亿条，支撑网上办事大厅等重要政务系统的运作。

　　A。全市100%行政村已通光纤

　　建设智慧城市首先需要有良好的基础设施。记者从市科技局获悉，这两年来，惠州新一代信息网络基础设施和公共信息资源服务平台等智慧基础设施的建设步伐在不断加快，带宽容量、无线网络覆盖率、光纤普及率在不断提高。

　　惠州全市互联网出口总带宽达到640G（居全省第四）；城市和农村的家庭宽带接入能力最高可达100M和25M（居全省上游水平），全市100%行政村已通光纤，45%的自然村已通光纤。2014年全市互联网普及率、光纤普及率分别达71.5%、26.96%。今年上半年，光纤覆盖用户能力达237.5万户，光纤接入用户达45.8万户，无线宽带网络覆盖率达75.7%。

　　特别是惠州建成了电子政务云数据中心，成为智慧惠州政务信息资源的整合平台，信息资源共享交换平台通过联通60个单位，集中存储数据近5亿条，为政府部门实现信息资源共享提供了有力的支撑。

　　市科技局局长邹平生称，政务云数据中心支撑了网上办事大厅等多个重要政务系统的运作，网上办事大厅建设成效显著，基本实现服务范围广、办理程度深、办结效率高的功能。此外，网络问政平台构建了“前台受理、后台办理”的“一站式”的服务模式，24小时全天候接受群众意见。

　　B。安全社区智慧医疗等领域初见成效

　　除了智慧政务，惠州致力于推进智慧公共安全、智慧社区、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等城市管理和民生服务建设，通过智慧化手段加快城乡经济转型升级、创新社会管理、保障和改善民生、提高城市综合承载能力。

　　比如在公共安全方面，惠州初步形成了一个覆盖全市的全天候、多层次的视频监控网络，完成了“平安惠州”视频监控前端系统高清改造升级项目、视频质量诊断平台建设。此外大亚湾安防试点工程（区应急指挥中心）在这推进建设。

　　智能生活已经开始进入寻常百姓家。今年7月，惠州首个社区APP试点项目东河居委会“社区邻里”正式上线，通过这个手机客户端，社区居民可以轻松了解到政府办事指南、便民服务的信息等。在智慧社区建设方面，惠州将重点开展“一个云平台、两套网络、三个数据库、四大领域”为重点的信息化建设，整合各类社区服务，实现信息化成果全民共享。

　　智慧医疗方面，惠州建立了医院信息集成平台、以预约挂号便民服务为核心的惠州市居民健康服务网、区域卫生信息管理门户，研发了基本公共卫生服务项目管理系统和居民电子健康档案与服务平台；在智慧旅游方面，惠州建设智慧旅游公众信息服务平台建设、旅游数字互动营销平台、智慧旅游电子商务系统和导游智能管理系统；智慧交通方面，惠州启动建设智慧公交、智慧交管系统等。

　　C。将成立专家委员会建立决策咨询机制

　　根据《智慧惠州建设总体规划（2014—2020年）》，惠州力争到2020年，基本建成“智慧惠州”，迈入全国“智慧城市”先进行列。惠州将完善信息网络基础设施，创新智慧城市运营管理与服务模式，提供智慧民生服务，构建智慧型产业体系，加快培育惠州特色的智慧城市产业。

　　目前试点了两年多时间，取得了一定成效，但也存在一些不足，比如部分项目进展缓慢，仍在方案编制阶段，基础设施投入不足和物理场所的缺乏也拖慢了项目建设的步伐。

　　人才缺乏也制约着智慧城市的建设，特别是复合型人才短缺，在政府管理部门内，需要对信息技术和行政管理都熟悉的管理人才；在相关的产业，则需要掌握技术研发、运营维护和市场开发的复合型人才。

　　破解人才瓶颈，记者从市科技局获悉，惠州将成立智慧惠州试点建设专家委员会，建立专家决策咨询机制；完善创新人才的培养、引进和使用机制，培育一支符合惠州智慧城市试点和产业发展要求的创新创业型人才队伍。

　　此外，惠州将突出教育、医疗、交通等民生领域试点项目的公共服务和智慧管理，编制专项实施方案，创新模式。整合资源，推动各系统、各平台数据互联互通，建设一个高效便捷、全面覆盖的智慧应用服务体系。

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　　“1+6+N”系列政策深化科技体制改革

　　当前惠州正在实施创新驱动发展战略，惠州通过改革激发科技创新活力，特别是今年惠州出台了“1+6+N”一系列创新驱动发展政策。

　　“1”即《惠州市实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》，绘出“路线图”、列出“时间表”，惠州还陆续制定创新平台构建、创新能力跃升、创新企业培育、创新动力激发、创新成果燎原、创新环境优化“六大行动”实施方案（即“6”）。“N”则是体现“真金白银”的政策，比如鼓励研发机构和高新技术企业的发展等。

　　在惠州的创新“高地”——仲恺高新区，则以“恺炬创新行动”为总抓手，实施“创新强化年”“互联网仲恺智造”“恺旋人才计划”等创新工作计划，深入推进各项科技创新机制体制改革，全力打造国家创新驱动产业升级示范区。