新冠肺炎疫情暴发伊始，成都锦江区民政局养老服务指导中心第一时间出台《养老机构疫情防控工作指引“十六”条》，全区16家养老机构全部闭院管理，1100多名老年人“与世隔绝”。“隔离病毒不隔离爱，疫情考验的不止是脚力，更是脑力心力。”指导中心综合管理科科长张明安是一名年仅35岁的壮小伙，1月22日开始便每天骑着电瓶车深入各养老机构，“我们成立了9人养老机构服务工作小组，每天对全区养老机构进行实地指导和督查，5月之前全勤无休。”

　　抗击疫情  闭院管理考验脚力脑力心力

　　年仅35岁，但服务对象仅70岁以上的老人就多达65000人!2014年转业到锦江区民政局的张明安，2018年肩负起全区老龄工作，负责130多家养老服务机构管理。

　　1月22日，锦江区民政局党组召开全区民政领域疫情防控工作部署会。会后，张明安立即召集全区16家养老机构的负责人和街道办事处相关负责人召开全区养老机构防疫工作安排会，成立了养老机构防疫工作小组，9名工作人员每天对全区16家养老机构进行实地指导和督查;同时建立养老机构疫情防控微信工作群，实行“疫情日监测报告”制度，及时传达省市疫情防控相关要求，掌握养老机构抗击疫情工作情况。

　　张明安果断提出全区所有养老机构暂时封闭式管理，他带领工作小组制定了《养老机构疫情防控工作指引》，提出了“一闭二禁止，三停三倡导，三抓四加强”的16条防疫工作要求，严密筑牢养老机构安全防线，确保“外控输入，内防感染”，全区养老机构的老年人“一位不能感染，一个都不能少”。

　　从大年初一开始，张明安每天都到各养老服务机构进行疫情防控指导检查，加之前期参与防疫物资搬运，腰椎病复发的他仍然每天骑着电瓶车坚持工作。领导特批让他必须休假两天，然而，第二天他依然出现在养老机构。

　　闭院管理，最考验的不是工作小组的脚力，“这才最见脑力心力。”据张明安透露，一些老人和家属不理解、不配合闭院管理工作，“一年一度的春节，都想团圆，见不到亲人，大家都难受啊!”他说，当时有多达三四百人咨询，甚至是质疑、投诉，“我们也不时会遇到当面指责，但是一定要耐心细致地做好解释工作。”此外，工作小组还想了不少办法，“比如视频相见、隔栏相见、隔门相见，尽量缓解家属、老人的想念之苦。”

　　张明安有一本《工作日志》，上面密密麻麻记载着锦江区各养老机构体温检测、每日疫情、老年人身体状况、食品安全和消防安全数据;落实晨检晚检制度，早、晚对机构内外环境进行消毒情况。

　　《工作日志》中还记载着他对机构内的工作人员和入住的老年人开展疫情防控的知识教育。据统计，在他的《工作日志》上，累计记载下沉各机构270余次，督导整改各机构疫情隐患40余处，排查机构工作人员和入院老人2.5万余人次。

　　据介绍，截至目前，锦江区养老机构内1300余名老人、400余名工作人员零感染。

　　常态防控  居家智慧养老平台不断完善

　　疫情常态化防控下，居家智慧养老显得尤为重要，张明安透露，“接到省、市民政部门关于有序恢复社区居家养老服务的通知后，我们便立即通知辖区街办，在做好消杀、核酸检测等工作后，陆续开放日间照料中心，目前，已有7成左右的社区日间照料中心恢复了运营。”

　　“今天订个晚餐。”家住锦江区的王大爷通过手边的“一键呼”就为自己安排好了晚餐，晚上六点社区日间照料中心的工作人员便为他把饭菜送到了家里。不仅如此，王大爷还可以通过“一键呼”这样的系列居家养老服务终端，享受到保洁、护理、理发、洗浴等上门服务。

　　张明安介绍说，在这些日间照料中心内，设有日托区、护理站、家庭医生工作室、休闲区、光明影院、电子阅览室等，可满足老年人的日常生活需求。而连接居家老人和这些服务的则是智慧手段，比如“长者通”呼援中心，可为老人提供五大类30余项的24小时服务，满足了老年人多样化、个性化、多层次、全天候、可定位的服务需求。此外还有“一键呼”、智能手环、老人行动感知器等设备，它们均与平台联网，动态更新老人各方面信息。

　　“我最期待的还是‘颐养锦江’加快全面铺开的步伐。”张明安透露，锦江区还在一年前搭建了居家和社区养老综合服务平台。通过这个平台，老人不仅可以在服务商城中购买助餐、助洁、助医等项目，还能购买助娱，即陪同游玩等项目。今年，锦江区又开发了平台附属老年人APP，“以后老人领取补贴、身份认证、享受服务圴可以通过‘颐养锦江’一键实现，而补贴则可以在这里进行相应的消费。”张明安打开“颐养锦江”后端为记者展示说，“通过“颐养锦江”与居家和社区养老综合服务平台的实时数据接入，我们可以通过平台实现实时呈现居家养老服务流程和质量，有效监管各项养老补贴发放，精确统计各项涉老数据等功能。”他进一步解释说，“锦江区的老年人只要通过‘颐养锦江APP、’‘一键呼’、智能手环等设备呼叫上门居家服务，那么平台就会显示这位老人的居住地址、身体状况、年龄等基本信息，以及以往服务记录等，同时，服务过程也会在平台上呈现，实现全程监控。”

　　三年规划  打造智能化“没有围墙的养老院”

　　锦江区60岁以上户籍老年人13万人，占户籍人口总数21.5%。如何积极应对老龄化挑战?张明安坦言，“互联网+智慧养老”体系建设尤为重要，“我们的目标是通过居家和社区养老综合服务平台，在锦江区打造一个真正意义上的‘没有围墙的养老院’，让更多居家养老的老人们享受到智能化、多元化、专业化的全方位服务。”他透露说，未来，平台还将不断完善，实现养老服务审核和监管、政府购买服务支付清算和服务组织管理评估等，“通过建立准入、考核和退出机制，形成集呼叫受理、呼叫联动、服务追踪、服务监管为一体的综合居家养老服务平台，实现家庭、社区、街道、社会组织及多元化供应体系的联网联动。”

　　张明安表示，下一步将以深化养老服务综合改革为抓手，用三年时间建立健全与养老服务设施建设相结合，与智慧养老、健康养老相促进，与老年宜居环境建设示范区相推动，具有锦江特色的主体多元、服务专业、手段智能、供需对接精准的居家和社区养老服务体系，基本形成“多层次、普惠制”的社区居家养老服务格局。 （记者  冯浕）