“通过搭建社区养老平台,为居住在试点社区的老年人群体提供助餐、助医、助洁、助浴、助购、精神慰藉等各类养老服务;培养城镇养老企业向农村延伸,为需要提供服务的老人就近便捷服务。” 日前,我市召开居家养老服务试点工作动员会,明确本月底前,我市在金、裕两区试点展开居家养老服务工作,为居家老人提供设定项目服务,并为特殊困难群体提供政府购买服务。
目前,全市60岁以上老年人口已达115万,占总人口16%,并且以年均3%以上的速度持续增长。从目前的养老格局来看,居家养老占了90%。为了满足广大居家老年人的生活照料、康复护理、精神慰藉等需求,日前,我市在金、裕两区试点启动居家养老服务工作。其中,金安区望城街道和张店镇为试点街道、乡镇,裕安区则以小华山街道和徐集镇为试点街道乡镇。在试点街道、乡镇设立居家养老服务中心,试点社区设立居家养老服务站,为生活在城区的“三无”老人、70周岁以上优抚对象、70周岁以上低收入老人(家庭人均月收入低于800元)、70周岁以上失独老人,以及生活在农村的分散供养的五保老人中的失能半失能老人、留守老人中年满70周岁以上且经济较困难的失能半失能老人,解决日常生活困难。
从服务内容上来看,涉及护理/陪护、家政、精神慰藉三大类。主要通过政府主导,以社区为平台,以市场化为手段,利用信息化网络,为老年人提供“6+X”服务。其中“6”为“规定动作”,包括助餐、助医、助洁、助浴、助购、精神慰藉等一般性生活照料服务,“X”为“自选动作”,由试点县区根据实际,自行探索设置帮助居家老年人解决日常生活困难、康复护理、法律维权、文化教育、体育健身等服务项目。在试点范围内的农村社区,探索开展就亲、就邻、就近的互助服务;依托农村敬老院空闲床位收养特困失能和半失能老人;在老年协会内选取1—2名低龄健康老人担任养老员,开展巡查互助;培养城镇养老企业向农村延伸,根据服务对象需要设服务站,为需要提供服务的老人就近便捷服务。
此外,居住在试点区年满60周岁的老人也可享受相应的各类服务,主要通过市场化方式解决,由被服务对象自己承担服务费用。