我区从1996年进入老龄化社会，随着经济社会快速发展，人口老龄化、高龄化、空巢化形势十分严峻，财力不足与养老需求快速增长的矛盾突出，养老服务工作压力巨大。“最美桑榆景，人间重晚晴”，新形势下，如何让每一位老人都能安享晚年？

　　近年来，自治区民政厅、自治区老龄办等有关部门围绕这些民生议题，认真履行老龄工作职能，大力营造尊老敬老社会氛围，不断创新老龄社会管理，深入推进老龄事业创新发展。其中，支持全区搭建社区为老服务信息平台，帮助社区居家老人化解衣、食、住、行、医、娱中的难题，取得了可喜成效。

　　搭建平台，服务居家养老

　　目前，我区60周岁以上老人有700多万人，根据“9073”养老模式，养老机构只能容纳其中3%。一直以来，广西乃至全国的社会养老服务体系建设主要以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑，广西如何帮助97%的居家老人解决生活中的种种困难？

　　基层是创新的土壤，探索是创新的种子。2010年以来，按照“政府主导、企业参与、群众获益、优势互补、相互促进、共同发展”的原则，自治区先后扶持南宁、柳州、桂林、梧州等市搭建了社区为老服务信息平台。

　　“您好，您需要什么服务呢？”“哦，疏通下水道，请问您家具体房号？”12月17日，南宁12349热线服务中心的接线员记下老人的需求和住址后，网络平台上马上生成了一份电子工单。3分钟后，工作人员根据老人诉求，在系统中筛选出距离最近的家政企业，派单上门服务。和南宁一样，柳州、桂林的社区为老服务信息平台也是以12349服务热线为红线，整合服务提供方资源，为老人提供服务。

　　梧州市结合自身实际搭建云家庭服务中心，摈弃零和思维，通过财政投入资金建设工作用房及配置相关设备设施，委托武汉大学深圳研究院和深圳市凡达讯科技有限公司运营。目前，中心已覆盖该市3个城区，2016年，中心还将完成系统升级，对接卫计、人社等部门的相关数据库，将服务功能扩展到健康档案管理、社会保障服务等领域。2017年至2020年，中心将根据实际情况，将服务范围拓展到该市7个县（市、区）。

　　无论是12349社区为老服务信息平台，还是云家庭服务中心，异曲同工之处在于都是以社区养老服务设施为依托，以信息网络技术为支撑，让居家老人通过最便捷的方式，就能享受到生活照料、紧急救援、医疗保健、精神慰藉等十大类百余项优惠优质服务。“几年政绩远相闻，采得民谣报使君”，事实证明，这样的平台，符合国人更愿意在家养老的特点，也能降低养老成本、减轻子女负担。

　　筹集资金，推动惠老项目

　　开展社区为老服务工作，搭建合适的平台是基础，在运行的过程中还需要资金扶持。2011年以来，经过积极争取，全国连续两年将广西列入中西部地区社区为老服务信息平台建设试点单位，每年扶持资金100万元，自治区财政积极配套资金，先后安排资金300多万元扶持为老服务信息平台建设。

　　骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。社会组织参与政府购买服务开展社会公共服务，是近几年比较常见的形式。为充分发挥社区为老服务信息平台专业优势，自治区把为老服务信息平台提供居家养老服务纳入到政府购买服务项目。2014年，自治区安排财政资金用于购买为老服务信息平台提供居家养老服务，为南宁、柳州、桂林市9万多名老人免费发放“防走失蓝手环”，并开通全国首条“12349老年人防走失热线”，全国100多家新闻媒体对此进行深入报道，引起社会广泛关注。“防走失蓝手环”内侧刻有代码，每名老人固定一个代码对应相关个人信息，只要拨打12349热线，就能了解到该老人的家庭住址等情况。目前，信息平台已成功找回500多人次走失老人，许多地方的老人或家属仍在拨打12349热线，希望领取“防走失蓝手环”。

　　采集信息，实施分类帮扶

　　实行退休人员社会化管理以来，大量退休人员陆续被纳入社区管理，老年人原有信息只能反映出年龄、性别、身份证号等基本信息，缺乏反映老年人的困难、需求等个性信息。

　　如何准确掌握到相关情况，为困难老人提供精准服务，同时也为党委、政府做决策或制定政策时提供更真实准确的依据？社区为老服务信息平台在这个过程中也发挥了巨大作用。自治区民政厅、自治区老龄办利用信息平台在南宁、柳州、桂林、梧州开展为老服务信息化建设试点，建立社区60周岁以上老年人口数据库，具体包括老人姓名、家庭情况、身体状况、联系方式等基本信息。据悉，目前这项工作已完成20多万条老年人信息收集录入。

　　对老年人群体，自治区民政厅、老龄办格外关注、格外关爱、格外关心，一直千方百计帮助他们排忧解难，把老年人的冷暖放在心上，把党和政府的温暖送到每户老年人家。采集录入老人相关信息后，民政部门将对高龄、独居、空巢、失能、失独、低收入老年人和残疾人进行分类；对失能、半失能老人，轻度缺失、中度缺失和重度缺失老人进行评估。还将通过信息平台为他们提供定期上门体检、陪同就医、组织参加文体活动等众多种类的订制服务。这种深切关怀如冬日的阳光，温暖着老人心，同时也成为自治区民政厅、老龄办为老服务的不竭动力。

　　扩大范围 拓展服务功能

　　在南宁、柳州、桂林、梧州等地搭建运营为老服务信息平台取得显著效果后，北海、百色、贵港等市也在积极筹建社区为老服务信息平台，承接社区居家养老服务中心或日间照料中心的服务工作，涵盖老年人居家生活的方方面面。

　　除了在服务地域范围上有所扩大，信息平台还不断拓展服务功能。在为居家老人和社区居民提供便捷高效、低廉规范、优质优惠的家庭生活服务基础上，信息平台新增便民移车、为老志愿、医疗咨询、残疾人帮扶、社区公益等服务功能，满足社区居民特别是老人的多元服务需求。目前，广西社区为老服务信息平台呼叫座席总共达到50多个，签约服务加盟商达2000家，具备为上百万老年人提供养老服务的能力。

　　随着全区各地社区为老服务信息平台完善运营，越来越多老年人从这“虚拟养老院”中感受到了温暖。这款款暖意氤氲着使为老服务水平全面提升，会在历史的年轮中刻下深深印记。

　　“昂首扬鬃腾浩气，奋蹄踏雪展春风”，迈入“十三五”开局之年，广西民政、老龄工作部门心怀和老百姓同坐一条板凳的朴素情感，不断挑战自身工作的认真阈限，将以抓铁有痕的实干笃行，把推动老龄事业发展的每一步都紧叩在坚实的大地上，紧叩在广西700万老年人的心坎里。