1月24日,北京市政协举行科学调控人口规模和应对人口老龄化联组讨论会。北京市副市长王宁表示,北京正在全力推进社区养老照料中心,将实现全覆盖。同时,随着老龄化的严重,北京卫计委要求各区至少有一所二级医院转型为康复医院。
老小区安电梯试点每部补贴28万
昨天,政协委员孙美平在发言中提到,在老龄化的趋势下,北京的老旧小区楼房安装电梯难,老人们长期不下楼会使运动机能萎缩。同时,她也希望能改变安装电梯需要整个楼所有人都同意才能安装的现状。
对此,北京市老龄协会会长王小娥介绍,5年前曾有文件,要求安装电梯需要100%经过住户同意,今年的电梯安装工作将向前推进一大步。2016年,对于北京市老旧小区安装电梯,将由住建委负责,并给予一定的补贴,在城六区,每个区找一栋楼,每栋楼四部电梯,每部电梯财政补贴28万元,用于城市老旧小区安装电梯的试点工作。
首批6家二级医院转型康复医院
昨天,多位委员提到人口老龄化后,失能和半失能老人的生活自理问题,及进行居家养老遇到的诸多问题。市政协委员、北京市残疾人联合会党组书记马大军说,到2014年底,全市60多岁及以上户籍老年人口达到300万,其中需要照顾的失能老人有60万,占老年人口总数的20%。十三五时期,北京市老年人口接近400万,迈入重度老龄化社会,失能老人将达到80万,养老的压力空前。但是,不少养老机构不愿意接收失能老人。此外,也有委员提到,老年人就医,没有专门的康复医院等问题。
昨天,北京市卫计委副主任耿玉田表示,北京近期将下发关于加强康复医疗服务体系建设的文件。他说,目前康复医疗设置并不完善,北京市要求综合三级医院必须设立康复科。同时,要求每区必须有一家一级或二级医院转型,并且必须至少要有一家二级医院转型为康复医院,疾病的急性期和亚急性期在综合医院诊疗,在恢复期和康复期回到康复医疗机构或者社区以及养老护理医院进行连续性、综合性的康复和医疗。记者了解到,目前北京首批将有6家二级医院实现转型。据悉,转型期间,住院医师的培训中,及一些骨科、外科的医生通过培训,将实现转型。
同时,北京目前医养结合的机构有410家,养老院还无法全面覆盖医疗机构,也意味着很多养老机构里没有医疗点等设置。北京市计划,在2017年要达到50%以上的养老机构都有有医疗机构或者分支机构,或是独立建立的医养结合的模式。在十三五期间,除了医养结合外,还将打造医养康复相融合的双向转诊制度。在疾病的不同阶段,使老年人在体系中享受到连续的治疗。
社区养老照料中心力争全覆盖
昨天,副市长王宁介绍,北京的老龄化问题形势严峻。北京的老龄人口近300万,占全市户籍人口的22%。到了2020年,老龄人口将会达到400万。人口老龄化比例将会更高。
王宁表示,北京目前正在推进社区养老照料中心建设,力争实现全覆盖。他举例说,老年照料中心相当于“总服务台”,老年人的需求可以在服务台里解决,包括老年餐、健康咨询等。同时,也着力创建医养结合的平台。目前,正在探索一些康复项目纳入医保,突破政策难关。记者了解到,目前北京已经建成了105个,到2016年底要建成208个社区养老照料中心。
王宁说,对失能和半失能老人,政府将通过购买服务的办法,在他们身边建立一些床位,解决老人的问题。同时,发挥社会力量,在身边办机构养老。今年北京将书面审定北京市居家养老体系条例,这将会对整个社会的养老工作有一个很大的推进作用。
对护理老人的人员短缺问题,王宁说,北京市正在研究建立护理人员培养体系问题,形成护理行业。通过从源头的培养到在职的培养,如建成初级护理师、护理师、高级护理师等不同的就业体系,形成人才培养基础。