河南日报记者  石可欣

　　曾经，刘集村有这样一句顺口溜，“进了刘集村，一路泥水蹚。浅的到脚脖，深的到腰窝。”全村6个自然村没有一条像样的村道。12月13日，回忆起曾经作过的难，商丘市梁园区李庄乡刘集村党支部书记姚金城感慨万千。

　　2017年，全村19名党员平均年龄79岁，45岁的姚金城作为最年轻的党员被选为村党支部书记。上任后，他想过修路，也想过带头发展经济，可是班子里就他一个光杆司令，想推动工作很难。

　　村集体经济薄弱，群众幸福指数低，怎么办？2018年，姚金城和刘集村迎来了转机。当年，商丘市按照中央和省委部署要求，创新运用“一封信”工作法，对基层软弱涣散党组织进行了整顿。

　　“一封信”工作法开展第一年，全市组成197个调研组，深入乡村一线，对全市4568个行政村逐村“过筛子”，对信访矛盾突出和村党支部书记是否胜任、尽职等事项“对表打钩”，精准找问题。通过严格分类梳理，针对软弱涣散村各自特点和症结所在，逐项进行研判分析，市委组织部向负责联系软弱涣散村的县级领导干部每人发出一封信，信的内容人人不同、村村不同，信中明确县(市、区)委书记责任，督导其倒排工期抓落实。同时，对于软弱涣散村，该市坚持“一村一策”，每村选派一支工作队。

　　经过大量调研，市委组织部在给梁园区的“一封信”中亮明了态度。同时，向刘集村派驻了由商丘市税务局、梁园区委办公室、李庄乡政府3家人员组成的工作队。

　　要致富先修路。帮扶工作队一进村，首先多方筹措资金，为村里修道路、建广场、装路灯，又帮助村民引进资金和技术，建起200余亩的草莓基地和60亩的蔬菜大棚园区。路好走了，群众气顺了，谋发展的心劲儿也上来了，有劳动能力的村民都去草莓基地和蔬菜园区打零工。

　　随后，工作队又帮助刘集村健全建强了村“两委”班子。

　　村民刘双红就是驻村工作队从贫困户中发展成为党员的典型。刘双红7岁时父亲因病去世，家里穷、娶不上媳妇，“生活没啥指望”。

　　帮扶工作队帮他家翻盖新房，安排了公益岗位，还帮助他申请资金搞养殖。富裕起来的刘双红主动申请取消享受低保待遇，并带动10多户村民发展家庭养殖。在村“两委”换届时，他还被推选为村党支部委员。

　　为了确保整顿见到实效，市委要求联系村的县级领导干部带领集中整治工作组，理清思路并“回信”，市委组织部“收信”后，再全面开展观摩考察，确保整顿工作整到位、求实效、不反复。

　　经过整顿，刘集村在“回信”中写上了新的顺口溜：“来到刘集村，天地一片新。全村水泥路，连着每一户。家家小洋楼，吃穿不发愁。”

　　据统计，2018年以来，该市共向县委书记、负责联系村的县级领导干部发出“一封信”810封，排查整顿996个软弱涣散村党组织。“下一步，我们将对软弱涣散基层党组织实行动态管理，常态排查、精准定位，迅速补齐短板，不断为乡村振兴注入强大活力。”商丘市委组织部副部长李成友说。