9月8日，走进舞钢市院岭街道金桥社区，首先映入眼帘的是门口的两个标牌：“红色商圈党支部”和“金桥社区党支部”。

　　“以前邻里之间不知道谁是党员，更谈不上规范组织生活。”河南帝佳房地产公司某项目部负责人、红色商圈党支部书记刘全奇介绍，今年7月，院岭街道成立红色商圈党支部，除了要求党员个体商户定期参加学习外，还要在店内设便民服务台，门口挂党旗，胸口戴党徽，承诺诚信经营。

　　组织建设是党的建设的重要基础。建党节前夕，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　“基层党建工作点多、面广、线长，缺少系统全面的‘有力抓手’，缺乏‘协同合作’的有效机制，还存在党建和业务工作‘两张皮’问题。”舞钢市委常委、组织部部长张德民说，舞钢市创新开展“五位一体”全域党建，在基层党组织全域覆盖的基础上，推进全域规范、全域提升、全域协同，进而实现全域引领，打通基层党建“断头路”。

　　今年以来，舞钢市对780个传统组织进行自查，对20291个新经济组织和99个新社会组织建立台账，将符合建立党组织的应建尽建、不符合的选派党建工作指导员，补齐基层党组织覆盖不全短板，实现了“工作推进到哪里、党组织就跟进覆盖到哪里”。

　　全方位标准化推进，实现全域规范

　　铁山街道水坑赵村党支部书记王建周，一年做了将近十万字的学习笔记。受他影响，村里的学习氛围日渐浓厚，每月1日、15日，党员们准时到村室集中学习。前不久，该村获得了平顶山市“先进基层党校”荣誉称号。

　　在水坑赵村村室的文件柜里，分门别类地摆放着党员信息、积分管理、“六星”评定等材料。作为铁山街道“先进基层党组织”，该村还吸收了“90后”董云龙进入班子，为村委注入了新鲜“血液”。

　　除了党员教育管理和班子队伍建设外，舞钢市还要求各基层党支部对照《中国共产党支部工作条例(试行)》，根据党的组织设置、党内组织生活、发挥作用途径、工作运行机制、基本工作保障等基本任务，定期自查，找短补弱。

　　在发挥作用途径上，寺坡街道九九山社区堪为典范。该社区发挥党建引领作用，打造出“全科网格”，创建“枫桥式社区”，做到“民呼必应”，使社区成为居民的幸福家园。除基本任务之外，社区还按照全市要求，分年度、分类别加强各项档案资料搜集与整理，形成系统、规范的基层党建档案。

　　全方位搭建平台，实现全域提升

　　8月26日，武功乡武功村的无花果种植基地内，党员干部正带头劳动。今年5月，武功村成立产业党总支，下设林果产业党支部，带动发展无花果种植，预计今年能获益50万元。该村也因此成为舞钢市首批“六星”党支部。

　　有竞争才有进步。舞钢市根据不同领域标准，全领域开展“六星”党支部创建活动，激发基层党组织活力。同时，舞钢在全市所有党员中开展“六星”党员(对党忠诚、勤学善思、遵纪守法、公道正派、乐于奉献、引领风尚)评定，并以此为载体，开展“红遍鹰城”志愿服务。

　　日前，在武功乡党建“擂台赛”上，武功村党总支书记范朝阳声情并茂地介绍了全村的工作，给大家留下了深刻印象。在“六星”评定基础上，舞钢市结合“逐村观摩、整乡推进”“逐支部观摩、整党委提升”活动，延伸设立乡(镇、街道)市直单位、企事业单位基层党建专项擂台赛活动。

　　“工作好不好，观摩看一看，擂台赛一赛。”武功乡党委书记李鑫琪说，“围绕重点工作和中心工作，逐支部开展观摩、打擂，全面激发了各村党组织和党员创先争优、干事创业的内在活力。”

　　全方位互联互动，实现全域协同

　　近日，在尹集镇蔡庄村的千亩果园内，几十种果子相继成熟，吸引游客不断前来。蔡庄村曾是软弱涣散村，后与舞钢市人民医院结成帮扶对子。医院党支部以强带弱，不断增强村党支部战斗力。如今，村里又联合舞钢市科技局党支部开展果农培训、果园管理，共同打造“百果乡村”，村子里充满了勃勃生机。

　　实际工作中，基层党组织建设水平参差不齐，各领域党建条块之间缺乏协调性和协同性，相融共生程度不高，难以发挥整体效应。舞钢推进各级各领域党组织互联互动，让先进基层党组织由“单一盆景”汇聚为“全域风景”。

　　在横向协同上，舞钢协调全市各领域党建，发挥牵引、渗透和整合作用，推动行业系统单位主动融入属地社会治理，跨组织、跨领域、跨行业建立联合党组织或党建联合体，从相互分离走向相融共生，形成“聚合”态势。

　　寺坡街道九九山社区党建宣传墙上，树状图将党建架构梳理得一清二楚。舞钢市在城市建立“街道大工委、社区大党委、网格党支部、楼栋党小组”的四级组织架构，健全党建联席会议制度;在农村建立乡级、村级党建联席会议召集人制度，实现纵向协同发力。

　　此外，舞钢市还坚持机制协同，以块为主、条块融合、双向用力，健全双向沟通协商、考核激励、评价干部的工作机制;完善机关党组织和农村党组织“手拉手”机制，全力支持精准扶贫，全员助力乡村振兴;突破地理因素限制，推动城乡党组织与市外党组织跨地域联建共建;将全域党建作为落实城市社区治理“五个一”工作机制以及农村“抓党建、促脱贫、保小康”活动的有力抓手，做到城乡并举，双管齐下。

　　全方位服务大局，实现全域引领

　　征迁问题历来是“老大难”，舞钢却创造了10天平整出200亩土地的纪录。垭口街道天福广场项目是舞钢市重点招商引资项目，为了加快进度，该街道携手企业成立了联合党支部，由党员带头征迁，一户户做工作。村民们纷纷被感动，从反对到支持，再到融入，如今共有260多人到该项目务工。

　　针对党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等问题，舞钢市在推进全域党建过程中，克服“就党建抓党建”问题，以党建为引领，将重点工作和中心工作串成“珍珠链”，把基层党建和业务工作从“两张皮”变为“一盘棋”。

　　杨庄乡地处舞钢西南山区，适宜菌菇生长，于是成立食用菌产业党支部，引领发展全乡香菇种植企业和合作社8个、菌棒1065万棒，总产值达7000多万元。金菇菌业负责人王晶是本地人，返乡创业后带动了十几名贫困户脱贫致富。感受到党组织力量的她，积极申请加入党组织，如今已是一名入党积极分子。

　　在舞钢，“红色引擎”推动重点工作的做法，已延伸到了“三大攻坚战”、乡村振兴、社会治理、城市建设等工作中，成了基层党建的重要一部分。

　　“通过全域提升、全域协同、全域引领，把基层党建目标与经济社会发展目标互融互促，相融共生，在推动经济社会高质量中建强基层党组织战斗堡垒和发挥党员先锋模范作用，在加强党建引领中助推经济社会高质量发展，实现了党建工作和业务工作双融合、双促进、双提升。”舞钢市委书记陈英杰说。  （河南日报记者 张建新 河南报业全媒体记者 王冰珂）