在山东省潍坊市奎文区东关街道奎文门社区,每到中午,就会看到这样的场景:一些居民拿着餐具到社区大食堂打菜、打饭,然后,几个邻居坐到一块儿,大家说说笑笑吃顿午饭。“现在年龄大了,中午吃饭成了难题,儿女上班都忙,自己做饭又吃不了多少,每次都浪费,这次社区办大食堂可真是一件大好事,中午一荤两素外加米饭和粥才12元,既营养还干净卫生,再也不用为每天中午做饭犯愁了。”奎文门社区居民王阿姨高兴地说。
“红色物业”解决“关键小事”
为方便独居、孤寡老人等特殊群体用餐,奎文门社区在小区组建起功能型“好管家”党支部后,联合乐享天成居家养老服务中心,利用南大街小区16号楼下车棚改造成了500平方米的集红色议事厅、日间照料服务中心、社区大食堂等于一体的综合性服务场所,其实,这只是社区推行“红色物业”一个小小的缩影。
奎文门社区地处市区繁华地段,建成年代较久,是一个典型的老旧城市社区,社区基础配套设施较为薄弱。2019年6月成立潍坊久居物业管理有限公司,社区“两委”成员担任物业服务人员。物业公司成立后,坚持党建“新领航”,健全“红色物业”组织架构。社区工作人员交叉任职,社区党委书记、居委会主任任物业经理,居委会成员主动参与物业管理,形成了以社区党委为核心,多方共同参与社区治理的新格局。
奎文门社区“红色物业”推进之初,社区利用红色议事厅、马扎议事会、阳光议事日等多种形式征求、收集、归纳居民意见105条,解决99条,受到居民的一致好评。物业进驻后,共治理“飞线”2000多米、棚厦安装电表148块、修剪树木80余株、修整道路600多平方米、粉刷墙体2000平方米、规范车辆管理划线325处,完成了“飞线”整治、棚厦安装电表、设置公共充电桩、规划停车位等一揽子群众身边的“关键小事”。
由“无人管”到“社区兜”
潍坊市奎文区东关街道工福街社区红色福音小区是建于1994年的老旧小区,现在这里道路整洁、车辆停放有序,处处散发着“小而美”的温馨。58岁的刘华有着“三重”身份,她既是工福街“红色物业”福音小区项目部的经理,也是福音小区的网格员,还是小区的居民。“小区里困难群体多,公共资源少,社会化物业不愿意接也干不下去,以前又脏又乱。去年“红色物业”入驻后,小区面貌发生了翻天覆的变化。”刘华说。
社区办物业,党建引领是核心,公益是底色。潍坊市奎文区成立了全市首个物业服务行业综合党委,把党支部建在社区物业公司上,街道党员干部兼任街道物业管理服务中心人员,社区书记或主任兼任社区物业公司负责人,实现老旧小区由“无人管”到“社区兜”,进而推进“红色物业公司+红色业主委员会+红色小区”建设,把党的领导嵌入社区治理的各个环节。
奎文区在全省率先整建制推动物业管理全域覆盖,全区共成立了64家社区物业服务公司,730个小区物业管理实现全覆盖。“社区办物业”的同时,奎文区同步推出“物业融网格”工作模式。即社区物业公司与网格化管理服务深度融合,由物业公司“管家”担任网格长、红色物业项目部经理担任专职网格员,社区工作人员、公益性岗位人员、楼栋长、小区困难群众等既为物业公司工作人员,又是专兼职网格员,让网格服务管理更精细、更精准。“网格员也是物业人员,双重身份让小区问题能够更快速地解决,而且服务内涵更丰富了,更接地气了。”工福街社区党委书记马丽丽说。
“1173”工作模式助力社区治理
经过一年的探索实践,奎文区形成了“1173”工作模式,即建立一个“1+3+N”工作体系,搭建一个社会治理信息化服务平台,提升安全服务、维修服务、卫生保洁服务、小区事务监管、公共资源管理运营、养老服务和基本医疗服务七项管理服务,建立“社区吹哨、部门报到”、多方联动和考核奖惩监督三项推进机制。居民有需求可以通过“潍社区”平台上报,也就是一键“吹响小红哨”,社会治理信息化服务平台自动派单,社区和物业公司限时办结并反馈,做到“居民吹哨、社区报到”,需部门协助办理的事项,社区向有关部门“吹哨”,部门下沉社区主动参与处理;处理不了的事项,做到“社区吹哨、部门报到”,再处理不了的事项,推送区级有关领导,由区领导带队研究解决。
目前,奎文区已建成“红色物业”新时代文明实践站49个,培育发展各类志愿者1万余人;广泛发动“红小二”、小区社工、助老环卫等志愿者队伍,采取“讲、评、帮、乐、庆”等多种形式,积极开展志愿服务活动,推动移风易俗,弘扬社会新风。
通讯员谭斌窦鑫辛亚楠
来源:《中国社区报》9月21日2版