大河报·豫视频记者 张亚林

　　忆星社区位于新乡市红旗区渠东街道辖区，2019年1月成立并投入使用，辖区下辖6个物管庭院，区域内共有9家企事业单位，居民3722户，人口约8700人。近年来，新乡市红旗区渠东街道党工委和忆星社区积极探索党建+网格服务管理新模式，不断推动党组织向基层延伸，全力打造共建共治共享的党建+全科网格基层治理新路径。

　　坚持党建引领 实现网格组织全覆盖

　　近年来，在区、街道网格化服务管理中心指导下，忆星社区将辖区6个物管庭院，9家企事业单位，按照工作实际划分为9个四级网格，按照党员数量、分布和工作需要，在9个网格内建立6个党支部，将网格内流动党员、离退休党员全部纳入网格党组织，形成街道党工委—社区党委—网格党支部“三级纵向”组织体系，有效解决社会管理单元中党组织缺位问题。

　　新乡市红旗区积极探索网格化管理新经验，通过整合政法、公安、民政等多个重点领域相关职能，统一归属“全科网格”管理，实现“多网融合、一网统筹”。“探索‘党建+全科网格’建设，就是发挥各级党组织凝心聚力作用，不断规范提升城市基层党建工作，增强城市基层治理水平，织密基层服务的‘末梢神经’。”红旗区委常委、政法委书记邵自卿说道。

　　明确职责任务 推动网格管理规范化

　　今年3月，忆星社区网格长芦瑾接到小区娄阿姨举报说，自家邻居做生意把广告牌张贴到楼道自家厨房墙体的位置上，很不雅观，必须让他去掉，恢复原状。经过社区网格员芦瑾及物业人员到现场查看，娄阿姨反映的问题属实，并了解到，之前双方虽多次交涉但没有达成一致，结果不欢而散。网格员本着远亲不如近邻的原则，耐心细致为双方调解，最终双方都做出了让步，同意去掉广告牌子，网格员芦瑾得到了两户居民的一致称赞。

　　红旗区按照全市关于网格化服务管理工作要求，设置四级网格组织架构，其中基础网格693、专属网格(工矿、医院、学校类)319个。同时结合红旗区实际，在四级网格组织架构基础上向社会治理神经末梢进行延伸，又设置了3052个五级微网格。

　　今年以来，忆星社区通过平安新乡APP流转处置网格事项2100余条，利用“红旗e岗通”线上线下解决群众疑难问题68条，与群众全方位互联互通。“村(社区)书记、两委班子成员及网格员全年24小时保持手机畅通，提供不间断服务，让百姓有渠道反映问题，养成按渠道反映问题的良好习惯，逐步实现了小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交。”红旗区渠东街道党工委书记张义旺说道。

　　健全工作机制 探索全要素基层治理体系

　　2021年11月，第二网格长任多齐在巡逻中发现南华二期路面有着明显的裂缝漏水情况，且热水不断向外流出还易烫伤过往行人。网格员任多齐见状立即向社区反馈报告情况，社区工作人员也及时与物业及热力公司取得联系，并一道积极协调热力公司，并要求其对隐患路面进行排查和抢修。直到将破损的管道及时进行了更换，现该事故隐患已完全消除才离开现场。

　　红旗区坚持网格联动强机制，推动网格“个体服务”向“组团服务”转变。忆星社区把基层党建、便民服务、综合治理纳入社区网格管理，结合党员“双报到双反馈”、社区“大党委”工作机制，整合“大资源”，服务“大民心”，打破单位界限，排查辖区127家非公企业在社区报到。真正实现把社区内党组织“联”起来、共驻共建“动”起来、区域资源“聚”起来的治理效能。实行“3+N”网格化管理，全力筑牢疫情防控坚固防线，将政务、警务、社务、在籍党员、青年团员、志愿者、热心居民、物业人员等人力资源编入网格，确保了服务力量综合优化配置，以“一张网”实现多网合一、全域覆盖，做到“小事一格解决，大事全网联动”。

　　网格员拥有熟悉网格内人、地、事、物、情、组织等社会治安要素的优势，他们是“收集员”，可以将网格内人员基础信息数据进行采集、汇总、录入、上传，做到底数清、情况明、信息准、更新及时;网格员是“宣传员”，每天走街串巷、进社入户向群众宣传扫黑除恶、反诈骗等政策文件和防火防盗、用电用气等生活安全常识，努力营造全民参与的浓厚氛围;网格员是“调解员”。他们既做邻里关系的润滑剂，又是民事纠纷的调解人，网格员在调解居民矛盾纠纷、构建和谐社区中发挥着重要的“连接器”作用，确保涉及群众的问题在网格内发现得了、化解得了;网格员是“排查员”，在疫情防控形势严峻时，这些网格员加班加点对所有住户进行核查、电话告知高风险地区回乡人员主动报备、引导群众戴口罩、少聚集;网格员是“服务员”，在网格巡逻工作中，网格员也会把居民着急解决的热点、难点问题作为自己的工作内容。

　　党建+全科网格 群众获得感、幸福感、安全感大提升

　　忆星社区自红旗区推行党建+“全科网格”以来，通过“全岗都通、全年无休、全覆盖走访”的“三全服务”模式，进一步实现社区治理横向到边、纵向到底、全时覆盖、无缝衔接，持续提升城市治理能力和居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　目前，社区无重大信访、安全事故发生，实现了零上访零事故零案件;服务群众生活200余人次，协调化解邻里矛盾80余件，营造和谐、稳定的辖区环境;党员带头协助排查重点地区返新人数30余人，参与全员核酸、防汛救灾累计8次，构筑社会健康屏障;宣传文明养犬、整治飞线充电、危房排查、清理庭院杂物，建设美丽家园，赢得辖区广大群众的点赞。

　　“红旗区正在总结忆星社区党建+全科网格的工作经验，结合区情实际，推进基层全科网格治理全要素聚集，探索推行多网合一，一网多效的基层网格化管理新路径”区委常委、政法委书记邵自卿如是说。