上海市徐汇区秉承“互联网+”的理念，通过构建“政务服务云”、“管 理服务云”、“生活服务云”三大服务“云”，探索提升社区治理能力和服务水平的模式和路径。

　　“政务服务云”：通过整合各类信息系统 , 为社区群众提供全方位的政策查询、事项办理和服务预约；一网覆盖办事项目，在一个窗口完成劳动、民政、 计生、医保、社保等190多项不同业务的综合受理；开发“智能社工”自助查询、“市 民政务通”手机APP等系统，让群众可以通过多种渠道查询政策法规、办事指南、办事进度、窗口排队实时情况等信息； 在每个街镇选择一个居委会设置社区事务延伸服务点，打通为民办事“最后一公里”。

　　“管理服务云”：建立一个区级城市网格化综合管理中心，在13个街道镇设立分中心，在居民区（园区）设立工作站，构建“1+13+X”网格化城区治理体系；将城市管理、社区综合服务、综合治理领域的19大类、86小类、212 项 工作纳入网格化管理；推进区域管理全覆盖，使城市管理、社会治安、规划、社区等各类网格相互叠加成无缝衔接的责任网格；在全区范围内构建区、街镇、居委会三级管理的“社区管理信息系统”。

　　“生活服务云”：以加强“政府、企业、社会”的三方合作，实行标准化准入、社会化参与、全程化跟踪管理、 淘宝式自主购买；以政府购买服务方式， 采用“线上定制 -- 线下服务”的 OTO 模式，提供生活类社区服务的公共产品，吸纳更多公益性服务组织和志愿服务团队，形成具有便民服务、志愿服务、公益服务和专业服务的综合服务体系；在区级层面建立统一的生活服务产品供应平台，为社区群众定制所需要的各类服务；建立考核奖惩机制，对志愿者的效率和各类社会组织的效益进行监督，保证社区居民的服务质量。

　　启示：以信息通信技术手段为核心，有效打破条线和行业壁垒，使不同条线部门的业务在一个平台上综合办理成为可能，使工作审批流程电子化、自定义抓取数据生成台账成为可能，使线上定制、线下享受成为可能；以群众需求为导向，有效转变政府服务理念和方式，实现从多门到一门、从多口到一口、从多头到一头；以居委会需求为导向，通过对人口、救助、老龄等数据的集成处理，实现人工统计、手工台账到自动生成、自动抓取的转变；以政社互动、跨界合作为抓手，重新构建社区治理模式，政府搭建平台，信息技术公司提供技术力量，带动了整个社区治理和社区服务模式的转变。(中共上海市徐汇区区委、上海市徐汇区人民政府供稿 )