广州60岁以上户籍人口有140.6万人 九成靠居家养老

 

　　广州户籍60岁以上人口有140.6万人，但养老机构护理员仅4028名，居家养老服务从业人员近1000名，养老服务缺口越来越大。

 

　　8月5日，广州市职业能力培训指导中心公布了一份全市养老护理员培训招标方案，宣布对“广州市养老护理职业培训服务采购项目”进行公开招标，以此吸引社会上优秀的职业培训机构开展养老服务培训，向社会公开招标，培训养老护理员。这一培训项目并不向学员收费，所需资金由市就业专项资金进行补贴。

 

　　拨400万元招培训机构

 

　　广州市职业能力培训指导中心在昨日公布了全市养老护理员培训招标方案，对广州市养老护理职业培训服务采购项目进行公开招标。

 

　　广州市职业能力培训指导中心主任黎光治介绍，这一项目计划招标6家培训机构作为承办机构，培养并推荐就业养老护理员1500人以上。其中招标2家机构，每家机构应组织培训学员640人以上。按每家机构100万元的标准，由市就业专项资金按项目进度拨付至中标机构；另外招标4家机构，每家机构应组织培训学员320人以上，按每家机构50万元的标准，由市就业专项资金按项目进度拨付至中标机构。

 

　　有哪些培养工种呢？黎光治介绍，按国家职业标准组织开展培训，培训工种为养老护理员、家政服务员。

 

　　培训级别可为初级工（五级）、中级工（四级）或高级工（三级），其中中级工（四级）以上（含中级）培训的比例要达30%以上（含30%）；考取养老护理员职业资格证书的比例要达到60%以上。

 

　　可喜的是，无论是初级工、中级工或是高级工，参与这一项目的学员都无需交培训费，所需资金由市就业专项资金进行补贴。

 

　　总就业率不低于80%

 

　　“从对学员负责来说，这一项目对培训质量的要求很高。” 黎光治介绍说，承办机构须按国家职业标准开展职业培训，让学员掌握养老护理员、家政服务员的理论与实操知识，并考取相应级别的国家职业资格证书，其中考取中级工（四级）以上（含中级）的职业资格证书的比例要达30%以上（含30%）；考取养老护理员职业资格证书的比例要达到60%以上。

 

　　项目要求高，就业率也高。黎光治称，项目要求“总就业率不低于80%”。中标机构可通过中介机构或政府各级人力资源市场开展职业介绍，将学员尽快推荐到相关岗位就业（在职在岗人员培训后需继续在该岗位稳定就业一年以上）。

 

　　培训后，承办机构要将考取资格证书的学员推荐到养老护理或与养老护理相关的家庭服务岗位就业并跟踪服务一年（在职在岗人员培训后需继续在该岗位稳定就业一年以上）。

 

 

　　广州市职业能力培训指导中心主任黎光治昨日透露，截至2014年年底，全市户籍60岁以上人口有140.6万人，占户籍总人口的16.7%，部分老城区如越秀区、海珠区、荔湾区老龄化已超20%。这140.6万人里面，4%在养老机构养老，6%在社区养老，90%是居家养老。

 

　　市民政部门透露，虽然广州共有养老机构护理员4028名,居家养老服务从业人员近1000名，但相对于我市快速增长的专业化养老服务需求而言，养老护理人员缺口仍然巨大。

 

　　究其原因，除了有养老护理员普遍年龄偏大、文化程度低、接受的专业培训少等个人因素之外，还包含了社会偏见、工作辛苦、收入偏低等社会因素。

 

　　养老护理员 入户或优惠

 

　　在上个月市人社部门公布的最紧缺工种目录中，“养老护理员”赫然在列（详见本报7月7日A16版《12类技能工最容易揾工》）。记者昨日从人社部门获悉，这些工种可按照不同级别享受600元~3500元的培训补贴。

 

　　而且，广州市在技能人才入户方面也将给予优惠。凡持有广东省或广州市职业技能鉴定中心考取的一级（高级技师）、二级（技师）和三级（高级工）职业资格证，只要符合相关要求就可以全家入户广州。

 

 

　　调查主要目标：全面掌握新时期我国城乡老年人生活状况，将为编制《国民经济和社会发展“十三五”规划》《中国老龄事业发展“十三五”规划》和地方规划提供基础数据。

 

　　对象：居住在中华人民共和国境内的（不包括台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区）60周岁以上中国公民。

 

　　范围：全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，涉及466个县（区），1864个乡镇（街道）、7456个村（居）委会，首次实现覆盖全国范围的调查目标，调查样本规模将达到22.368万。

 

　　涉及问题：全国老龄办督导组在穗开展督导工作期间，督导组有关负责人透露，该次调查将关注到养老热点问题，如“啃老”“以房养老”等，充分了解这些现象的现状和老年人的意愿。

 

　　“阿姨，请问你们家去年的收入是多少？”“呃，这个问题是隐私，也要问吗？”日前，全国第四次城乡老年人口生活状况抽样调查（以下简称“第四次调查”）启动。昨日，全国老龄办督导组在广州开展调查督导工作，记者跟随督导组、调查员入户，了解该次调查的开展状况。

 

　　据悉，广州市天河区的沙河街、石牌街、天园街、五山街，番禺区的大龙街、洛浦街、南村镇及市桥街共8个街镇被选取为调查街镇。每个街镇抽取4个村（居）委会，每个村（居）委会抽取30名老年人，全市共32个村（居）委会、960名老年人被抽中参与调查。调查时点为2015年8月1日零时。目前，两区入户调查工作已全面铺开，至8月31日结束。

 

 

　　“我个仔好孝顺，常常给我们二老塞零花钱，真要算起来，一年可能也有两三万元。”家住番禺区市桥街的珊姨是这次的调查对象之一，对于老人们较为敏感的经济状况问题，她倒是回答得挺干脆。

 

　　据了解，该次抽样调查表设计了基本状况、家庭状况、健康医疗状况、照料护理服务状况、经济状况、宜居环境状况、精神文化生活状况以及调查后记等方面，负责调查工作的调查员和督导员表示，由于问卷选项细致，完成一整套调查约需1小时左右，每天最多可以开展4个调查。

 

　　“问收入 问健康”最难

 

　　调查员和督导员都发现，在问及收入和健康两项时有较大难度，“问起财产，老人都会比较紧张，而且，现在人们的隐私保护意识越来越强了，有些会不愿意回答。”督导员黎先生说，在老人不愿意回答时，他们会进行一些解释和引导，尽量令他们放下疑虑。现实中，还会遇到一些理财意识不强的老人，记不起过去一年的收入情况。也有调查员反映，个别老人在回答过往一年的收入时，出现了入不敷出的状况，而且难以判断是计算误差还是实际情况就是如此。

 

　　而老人们对于自身的健康状况评价，也存在个体差别和自评不够客观的问题。黎先生说：“我们会以一些具体现象作为引导，譬如我们这里靠近大夫山，会以‘有没有去爬山和爬山的次数’给老人一个具体的参照，让他们判断自己的健康和锻炼质量。”

 

　　值得关注的是，全国老龄办督导组的有关负责人在开展督导工作后表示，督导组在广州发现，广州老年人与5年前的第三次抽查相比，更加注重保健和生活宜居问题。（记者 刘冉冉 谭秋明 通讯员 印锐 徐若）